มาตรการทางกฎหมายเพื่อคุ้มครองการเลิกจ้างลูกจ้าง เนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจของนายจ้าง

Abstract

ปัจจุบันสถานการณ์เศรษฐกิจของประเทศไทย ได้รับผลกระทบจากปัจจัยปัญหาต่าง ๆ หลายด้าน ที่สำคัญ ได้แก่ ปัญหาเศรษฐกิจโลกที่มีแนวโน้มการชะลอตัวอันเนื่องมาจากวิกฤตการเงินที่เกิดขึ้น ปัญหาอัตราเงินเฟ้อที่ทำให้ค่าครองชีพสูงขึ้น รวมทั้งปัญหาราคาน้ำมัน ในตลาดโลกที่มีความผันผวนปรับตัวอยู่ตลอดเวลา อาจส่งผลให้เกิดวิกฤตด้านแรงงานที่รุนแรงได้ เมื่อเกิดเหตุการณ์วิกฤตทางเศรษฐกิจขึ้นมา ซึ่งไม่ว่าในครั้งไหน ๆ หรือที่อาจจะมีอีกในอนาคต ซึ่งย่อมส่งผลกระทบต่อกิจการ หรือสถานประกอบการ หากสถานประกอบกิจการไม่สามารถขยายการผลิตเพิ่มขึ้นได้ ความต้องการจ้างงานก็ลดน้อยลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยบางแห่งจำเป็นต้องลดต้นทุนการผลิต ทำให้ต้องลดชั่วโมงการทำงานของพนักงาน หรืออาจจำเป็นต้องลดพนักงานลง หรือเลิกกิจการในที่สุด จากการศึกษาพบว่า มาตรการทางกฎหมายของประเทศไทยที่ใช้ในการคุ้มครองแรงงาน ยังไม่ครอบคลุมปัญหาทางเศรษฐกิจของนายจ้าง ดังนั้น เพื่อให้ความคุ้มครองแก่ลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้าง ในสภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจ ผู้เขียนจึงเห็นควรพิจารณาปรับปรุงเพิ่มเติม เรื่องการคุ้มครองการ เลิกจ้างลูกจ้าง ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ในเรื่องการขออนุญาตเลิกจ้าง ต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ของรัฐได้มีโอกาสเข้าไปควบคุมตรวจสอบการใช้อำนาจ ในการเลิกจ้างลูกจ้างของนายจ้าง และหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกลูกจ้างในการเลิกจ้าง ตามเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด